Policía Local de Getafe: una visión integral de la seguridad

La Policía Local de Getafe ha desarrollado durante los últimos años un modelo de seguridad que trasciende la respuesta policial tradicional para situar la prevención, la proximidad y la participación ciudadana en el centro de su actuación. A través de una estrecha colaboración con el tejido social, educativo, sanitario e institucional del municipio, el cuerpo ha consolidado una visión de la seguridad entendida como una responsabilidad compartida, estrechamente vinculada al bienestar, la convivencia y la cohesión social.

Bajo la dirección del Comisario principal jefe Pedro Cervel Lobo, la Policía Local de Getafe impulsa numerosas iniciativas orientadas a la protección de colectivos vulnerables, la prevención de conductas de riesgo entre menores y jóvenes, la atención integral a las víctimas, la promoción de la igualdad, la lucha contra la discriminación y la mejora de la convivencia en los barrios. Esta filosofía de trabajo se complementa con una participación en los principales órganos de coordinación y participación de la ciudad, favoreciendo una intervención transversal en aquellos ámbitos que influyen directamente en la seguridad y la calidad de vida de la ciudadanía.

En esta entrevista para Canal de Noticias USECIM, analizamos la evolución de este modelo policial y reflexionamos sobre el papel que deben desempeñar las Policías Locales en la sociedad actual, así como sobre los principales retos a los que se enfrenta una ciudad como Getafe en materia de seguridad, prevención y convivencia.

BLOQUE I. UNA FORMA DE ENTENDER LA SEGURIDAD

USECIM: La documentación que nos ha facilitado refleja una concepción de la seguridad estrechamente vinculada a la prevención, la proximidad y la participación ciudadana. ¿Cómo definiría la filosofía de trabajo que guía actualmente a la Policía Local de Getafe?

PEDRO CERVEL LOBO: Es indudable que, como servicio público que somos, nuestro trabajo debe ir orientado al vecino como destinatario final. Como tal, y además de la presencia preventiva uniformada que se proporciona a través del patrullaje ordinario, consideramos vital la relación con el vecino, con la persona mayor que se sienta en el mismo banco a la misma hora cada día o el camarero del bar de la esquina, que son los ojos y los oídos de la actualidad del barrio.

USECIM: En distintas ocasiones ha defendido una visión de la seguridad conectada con ámbitos como la educación, el urbanismo, la actividad económica o la realidad social del municipio. ¿Cómo influye esta interacción en la forma de planificar y prestar el servicio policial en Getafe?

PCL: Desde nuestro punto de vista, la seguridad no es solo que no te roben el bolso o la medalla colgada al cuello. También lo es poder pasear con una silla de ruedas o con el carrito del bebé, o cruzar cómodamente por un paso de peatones con el carro de la compra, o poder dejar a tu hijo en el colegio sin tener que bordear obstáculos por la vía pública. El comportamiento cívico en los espacios públicos, las vías adecuadas a las necesidades del tráfico y no grandes avenidas con varios carrieles por sentido de circulación que invitan a velocidades innecesariamente altas, la adecuada instalación de mobiliario urbano y arbolado… Una ciudad agradable ayuda a la convivencia y una buena convivencia redunda en una mayor seguridad objetiva, pero, lo más importante, garantiza una mayor percepción subjetiva de la seguridad.

USECIM: ¿Cómo se traduce esa filosofía de prevención y proximidad en la organización diaria y en la prestación de los servicios policiales a la ciudadanía?

PCL: En el momento actual, bajo mi punto de vista, esta es la labor más difícil de trasladar a las nuevas generaciones de policías. La preparación en las academias de acceso, los temarios homologados desde las distintas comunidades autónomas como responsables de la formación y la coordinación de las Policías Locales, los exámenes tipo test reglados para las oposiciones, la propia formación en los centros de formación una vez aprobadas las respectivas plazas y unos cuadrantes leoninos hacen muy difícil una labor continuada de los policías en los barrios, integrados en el tejido social, puesto que la proximidad no solo es un uniforme cerca, es una cara conocida que sirva de referencia a los vecinos.

Solo los policías que pueden garantizar una presencia continuada en un territorio y entre sus gentes, afortunadamente los hay, aunque serían necesarios más, permiten esa conexión e interacción con el vecino. Tenemos comprobado que esa proximidad permite adelantarse a la agravación del conflicto e intervenir en su insipiencia.

BLOQUE II. SEGURIDAD Y TRABAJO TRANSVERSAL

USECIM: La Policía Local de Getafe participa activamente en diferentes mesas y órganos de trabajo relacionados con la educación, la salud, la igualdad, la integración o el deporte. ¿Qué aporta la presencia policial en estos espacios de coordinación?

PCL: En Getafe se creó hace más de treinta años lo que en aquel momento se llamó Mesa de la Convivencia.

Hay más foros en los que participan todo tipo de entidades de representación, pero esta Mesa de la Convivencia, bajo mi punto de vista, es el elemento aglutinador de una ciudad, en el momento actual de más de 200.000 personas, donde la convivencia es un ejemplo del que, como ciudadanos, tenemos motivos para sentirnos orgullosos.

Formada por más de 25 entidades, en ella están representados prácticamente todos los colectivos de la ciudad: diferentes nacionalidades, culturas, religiones, identidad sexual, discapacidad… y, por supuesto, la Policía Local. Esta no solo colabora en los innumerables actos que organizan cada una de las entidades, de forma individual o conjunta, sino que actúa como elemento aglutinador, facilitando la interconexión entre ellas y ayudando a resolver las diferencias o problemas que puedan surgir, tanto entre las propias entidades como con las personas.

Todo ello genera un cauce inagotable de información en todas las direcciones y constituye uno de los principales instrumentos de coordinación para la anticipación y la intervención temprana ante el conflicto.

USECIM: Muchos de los problemas que terminan teniendo una manifestación policial tienen su origen en factores sociales, educativos o comunitarios. ¿Hasta qué punto la prevención pasa por actuar juntamente con otros servicios municipales?

PCL: La presencia continuada de policías uniformados en los barrios se convierte en la referencia para los vecinos de su administración. Es evidente que estos policías, por muy presentes y próximos que estén, no son la panacea a todos los problemas, pero sí van a ser los primeros en conocerlos y van a facilitar la solución, bien la que ellos puedan aportar si está en su mano, bien trasladando el mismo a los organismos o departamentos que tengan que intervenir. La coordinación, información y comunicación inmediata del departamento de Policía Local, como primer conocedor del problema, sea del tipo que sea, con todos los departamentos municipales, permite una intervención inmediata de los profesionales especializados antes de que el conflicto se agrave o enquiste.

USECIM: Desde su experiencia, ¿cuáles son las principales ventajas de incorporar la seguridad como un elemento transversal dentro de las políticas públicas de una ciudad?

PCL: Sinceramente, no podría enumerar todas las ventajas que se me ocurren, pero no concibo nuestro servicio de Policía Local sin una presencia efectiva en la ciudad, sin una participación directa y diaria en las actividades de la ciudad y sin conocer las inquietudes o necesidades de sus gentes. Sin aproximar y facilitar las competencias de la Administración a cada vecino, con sus inquietudes, miedos o necesidades.

BLOQUE III. PREVENCIÓN, EDUCACIÓN Y JUVENTUD

USECIM: La prevención entre menores y jóvenes ocupa un espacio destacado dentro de las iniciativas desarrolladas por la Policía Local de Getafe. ¿Por qué considera que este ámbito debe ser una prioridad para las Policías Locales?

PEDRO CERVEL LOBO: Hace unos años, cuando una patrulla se aproximaba a un grupo de jóvenes que compartían un espacio público y veían bajar al policía y dirigirse a ellos, era evidente la tensión que se manifestaba en su lenguaje no verbal.

Cuando se normalizó que esta aproximación era un interés sincero por su bienestar, no solo se ha normalizado, se ha convertido en bidireccional. Ya no solo es en los parques o espacios públicos. Lo es en los centros de educación, en las bibliotecas, en los espacios deportivos; se imparten charlas de concienciación relacionadas con la violencia de género, del uso responsable (y de la responsabilidad del uso) de las RRSS, de prevención de violencia en el deporte…, pero lo más satisfactorio para nosotros es que ahora son estos colectivos de jóvenes los que nos trasladan sus inquietudes y sus necesidades, relacionadas con estas cuestiones de su interés. Son el presente, pero solo ellos lo pueden normalizar en el futuro.

USECIM: El programa Agente Tutor se ha consolidado como una herramienta de referencia en el ámbito educativo. ¿Qué balance realiza de su implantación y evolución en Getafe?

PCL: Como decía antes, «el picar piedra» tarde o temprano tiene sus frutos. En el momento actual, ya padres conocen a la Unidad Agente Tutor que les atendió a ellos y ahora a sus hijos. Los problemas de menores o adolescentes se trasladan y, en consecuencia, se conocen y se actúa con ellos desde la más temprana insipiencia, lo que permite que no se enquisten o agraven. La comunicación con la comunidad escolar es directa e inmediata; el traslado y ocupación de los profesionales que tengan que intervenir goza de la misma inmediatez. Pero, sobre todo, el conocimiento y la confianza en esta unidad son básicos para conseguir el éxito. Pero hay que añadir que no todo el mundo vale para todo. En esta unidad es básica la selección del perfil y la sensibilidad e implicación de estos policías es fundamental.

USECIM: Los centros educativos se enfrentan hoy a desafíos como el acoso, el ciberacoso, las adicciones o los riesgos asociados al entorno digital. ¿Cómo están abordando estas realidades desde la Policía Local?

PCL: Una vez más tenemos que insistir en que la educación y la información son básicas. No solo hay que concienciar en las edades más tempranas sobre el uso responsable de las nuevas tecnologías, también sobre la responsabilidad y las consecuencias de un uso irresponsable. Insistimos a los padres que se preocupan de qué harán o qué les harán a sus hijos cuando están en el parque con los amigos, a la vista de todos, pero nos despreocupamos cuando se pasan horas solos en su habitación, sin el control ni a la vista de nadie.

Observamos una falta alarmante de control parental. Y también un desconocimiento absoluto de lo que sus hijos pueden llegar a hacer (o sufrir) a través de las RRSS y las NNTT. Ofrecemos charlas informativas a padres, tutores e incluso personal docente sobre estos usos y sus riesgos, y a saber identificar, a través de comportamientos o actitudes, aquellos que puedan ser sintomáticos de estar en un proceso de acoso o extorsión. Todo lo que nos podamos anticipar al abuso es evitar sus consecuencias. Y lo que es más importante y en lo que tanto insisto: esa confianza generada a lo largo de los años hace que sean los propios chavales, víctimas o allegados los que nos hagan llegar la información que nos permita una actuación rápida y casi siempre efectiva.

BLOQUE IV. PROTECCIÓN DE LAS PERSONAS MÁS VULNERABLES

USECIM: La atención a colectivos vulnerables aparece de forma recurrente en los programas e iniciativas impulsados por la Policía Local de Getafe. ¿Qué importancia tiene esta línea de trabajo dentro del modelo policial que defienden?

PCL: Para nosotros es tan importante como para haber creado un Área específica en el organigrama de nuestra Policía Local, encargada de la gestión de la protección de estos colectivos. Entendemos que las personas vulnerables, cada una con la suya, necesitan una mayor atención, un mayor cuidado y una mayor protección. Emigrantes (más los desprotegidos), personas con capacidades especiales, víctimas de violencia de género, de delitos de odio, menores en situación de desprotección o vulnerabilidad…

Los policías, insisto, con especial sensibilidad, tienen «hilo directo y permanente» no solo con los colectivos que les representan, también personal con cada una de las personas que puedan estar afectadas. Ejemplo de ello ha sido la participación que esta unidad ha tenido en el proceso de regularización de actualidad, tanto a nivel de información como de ayuda para la obtención de la documentación necesaria, o el seguimiento diario que se tiene con la protección de las víctimas de violencia de género o lo ya comentado anteriormente con la Unidad Agente Tutor y todas las actividades y servicios que se vienen realizando.

USECIM: La Unidad de Protección Integral a la Víctima desarrolla una labor especializada de acompañamiento y protección. ¿Cómo ha evolucionado este servicio y cuáles son hoy sus principales líneas de actuación?

PCL: La Policía Local de Getafe se adhirió al convenio del acuerdo marco de colaboración con el Ministerio del Interior desde sus orígenes. Desde entonces, y en base a los acuerdos de colaboración y coordinación con Policía Nacional, es una prioridad la protección de las víctimas de violencia de género. Nuestras líneas de actuación no solo están orientadas al seguimiento de sus órdenes de protección o acompañamientos o asesoramiento, según los casos. También somos nexo con los servicios municipales de protección, seguimiento o apoyo, tanto económico como psicológico, cuando se den los casos. El contacto directo y permanente de cada víctima con el policía que tiene asignado, a través de un número de teléfono, RRSS o presencial, si ese fuera su interés.

Además, prestamos apoyo a los menores, si los hubiera, de acuerdo con los convenios reguladores y las convivencias compartidas, e incluso ofrecemos asistencia y apoyo en las situaciones de conflicto con las mascotas, que estamos observando que se dan con cierta frecuencia. Pocas responsabilidades son más importantes que proteger a las personas.

USECIM: También han impulsado actuaciones dirigidas a personas con Trastorno del Espectro Autista, personas mayores y otros colectivos con necesidades específicas. ¿Qué les ha enseñado esta experiencia sobre la adaptación de los servicios policiales a una sociedad cada vez más diversa?

PCL: Tenemos una sociedad diversa, y Getafe lo es, pero además también es inclusiva y preocupada para que quepa todo el mundo con los mismos derechos y la protección que cada uno necesite. Que todas las personas puedan participar de esta sociedad, de sus actividades y sus espacios es vital. Cada uno con sus limitaciones y sus necesidades.

En nuestro permanente contacto e implicación con todos los colectivos, hace ya casi diez años un grupo de padres de menores afectados por el espectro autista nos hizo llegar sus inquietudes por las necesidades especiales de sus hijos, que frecuentemente participan de actividades, pero que en ocasiones se perdían o despistaban y la intercomunicación con ellos podía ser dificultosa. Se diseñaron unas pulseras con unos códigos a través de los que se podían conocer sus datos personales, los de sus familiares responsables y unos consejos básicos y específicos personalizados de actuación con ellos en caso de ser localizados.

En el momento actual hay unos doscientos en uso y, a lo largo de estos años, se han realizado más de dos docenas de intervenciones. Estas se han extendido también a personas mayores afectadas por enfermedades cognitivas y se han incrementado también con dispositivos GPS de localización en caso de pérdida o accidente. Pocas responsabilidades son más importantes que proteger a las personas. Desde todos los ámbitos.

USECIM: Getafe participa en diferentes iniciativas relacionadas con la inclusión, la lucha contra el racismo, la discriminación y los delitos de odio. ¿Qué papel puede desempeñar una Policía Local en la construcción de comunidades más inclusivas y cohesionadas?

PCL: A finales del siglo pasado, a raíz de una diáspora de la comunidad de etnia romaní por los diferentes países europeos, se produjo una llegada súbita a Getafe que, por sus comportamientos, desconocidos hasta entonces en nuestra ciudad, fue muy mal aceptada.

Esto nos llevó a improvisar un servicio específico orientado a la convivencia y la evitación de problemas. A pesar de una evidente falta de experiencia, pero en colaboración con Cruz Roja y otras entidades sociales, además del consulado de su país, en poco tiempo se consiguió una relación aceptada y una convivencia efectiva. Desde entonces, y volviendo otra vez a través de la Mesa de la Convivencia, con la integración y participación en la misma de todos estos colectivos, se ha logrado una interrelación entre culturas, nacionalidades, religiones y razas que, en el momento actual, nos permite presumir de que, en Getafe, hoy en día, no existe racismo ni ningún tipo de discriminación, pues a través de estos canales se tiene conocimiento desde el primer conato o indicio.

En el año 2018, con la incorporación de la Policía Local de Getafe al proyecto CLARA contra la discriminación, el racismo y los delitos de odio, lideramos unos programas de formación, información y compromiso con entidades y voluntarios capaces de detectar los primeros indicios de estos comportamientos discriminatorios para poder actuar sobre ellos, además de generar programas de actividades formativas, de ocio y deporte que ayuden a una mejor acogida e inclusión. Ejemplo de este trabajo lo tenemos en el CEAR, centro de acogida en el que conviven actualmente más de 200 personas con más de cuarenta nacionalidades y sus correspondientes lenguas y religiones, sin que en sus 25 años de existencia se haya producido ningún problema de ningún tipo.

BLOQUE V. LOS RETOS DE LA POLICÍA LOCAL DEL FUTURO

USECIM: La transformación digital y los nuevos canales de comunicación están modificando la relación entre ciudadanía e instituciones. ¿Cómo está afrontando la Policía Local de Getafe esta evolución?

PEDRO CERVEL LOBO: Como no puede ser de otra manera, adaptándonos. Es evidente que la incorporación a esta Policía Local de nuevos policías jóvenes, «más digitalizados», ayuda a una adecuación más rápida y eficaz, en donde la información fluye a la rapidez del suceso y requiere la misma capacidad de respuesta. Se nos exige ya no la rapidez. Estamos en la era de la inmediatez. La incorporación de dispositivos electrónicos de consulta embarcados en las patrullas (o en el bolsillo del uniforme) resuelve en segundos cuestiones que hace unos años requerían un tiempo 10 o hasta 20 o 30 veces mayor. La visualización de cámaras resuelve en horas cuestiones que sin ellas serían, en muchos casos, irresolubles.

Una consulta de una duda legislativa realizada en un terminal móvil permite una actuación profesional con todas las garantías jurídicas, tanto para el funcionario como para el presunto infractor. Es evidente que esto supone un esfuerzo económico, pero también de formación. Pero también lo es que redunda en un mejor servicio para el ciudadano.

Comisario principal jefe de la Policía Local de Getafe, Pedro Cervel Lobo.

USECIM: Entre las líneas de trabajo recogidas en la documentación figura también la prevención de la radicalización violenta desde el ámbito local. ¿Qué papel pueden desempeñar las Policías Locales en este tipo de estrategias preventivas?

PCL: No podemos obviar la evolución que se está observando en los grupos de jóvenes, a veces menores, que tienden a constituirse como bandas juveniles más o menos violentas. En ese constante «gran hermano», con presencia en sus puntos de encuentro y como aglutinadores de todos los canales de información, con organismos y otros Cuerpos especializados, con los servicios de seguridad de los transportes públicos, colegios, entidades y clubes deportivos, somos capaces de detectar procesos de radicalización incipientes, pues somos conscientes de que sus inicios son a edades tempranas, a veces desde los 12 o 13 años, iniciando actuaciones con padres y/o entidades especializadas de carácter social.

USECIM: Para finalizar, después de años impulsando este modelo de trabajo, ¿qué le gustaría que la ciudadanía identificara cuando piensa en la Policía Local de Getafe?

PCL: Me gustaría que la ciudadanía identificara a la Policía Local de Getafe como un servicio público cercano, comprometido con las personas y capaz de anticiparse a los problemas desde la prevención, la proximidad y el trabajo conjunto con la ciudad. Sinceramente, no lo podría definir mejor.

OSCAR ETXEBARRIA

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